昆士兰州的公共受托人和公共监护人

什么是公共受托人和公共监护人？

公共受托人和公共监护人是独立的法定机构，提供帮助人们（尤其是弱势人群）管理个人事务的服务。澳大利亚的每个州和领地都设有公共监护人和公共受托人，尽管他们的头衔可能有所不同。他们是根据州政府立法任命的独立法定官员，所管理的办公室是州政府机构。

什么是公共受托人？它是一个通过提供协助人们订立遗嘱和授权书等服务来保护人们财务利益的组织。一般来说，公共受托人可以被指定为失去自我决策能力的人管理财务和财产决策。
什么是公共监护人？这个词通常指办公室和官员，他们为决策能力受损的人提供支持，并帮助保护他们的利益。如果官员被指定为丧失行为能力者的监护人，他们的团队成员会管理该人的个人、生活方式和/或健康决策。他们还可以调查关于虐待或忽视丧失决策能力的老年人的指控。

在昆士兰州，公共受托人和公共监护人办公室（有时称为 "OPG"）是两个独立的组织。在其他州和地区，它们可能合并为一个办公室，也可能有不同的名称。

不同类型的监护任命

有两种类型的监护任命可以帮助老年人：

你自己做决定的人。您可以通过持久授权书等正式文件指定自己选择的未来决策者。这只能在您仍有决策能力时进行。
为您指定一个人。如果您丧失了行为能力，并且没有正式指定自己未来的决策者，可以由授权的专业组织（如行政法庭）为您指定一位决策者。

本文将介绍在您需要监护人但自己没有指定监护人的情况下为您指定的监护人。

要了解更多关于在你仍有行为能力时指定自己的替代决策者的信息，请参阅我们的持久授权书部分。

什么是监护人？

监护人是替代决策者：受权为无法自己做决定的人做决定。法律授权监护人代表当事人做出部分或全部决定，监护人的行为应始终符合当事人的最大利益。

通常情况下，熟悉当事人的人会成为他们的监护人，例如家庭成员，但有时也会指定公共机构，如公共监护人办公室。

关于监护人的更多信息

昆士兰州的监护涵盖不同类型的决定，并有不同的名称。在本文中，"监护人 "有时用于指代任何类型的指定决策者。
在昆士兰州，"监护人 "是为个人、生活方式、健康和医疗以及某些法律事务指定的决策者。为财务决策指定的决策者称为 "管理人"。
您可以在我们的 "澳大利亚监护简介"部分了解更多有关监护的信息。

昆士兰如何指定监护人？

如果您开始难以做出决定，可能会有某个人--比如亲密的家人或朋友--可以介入并帮助您处理事情。如果他们为你做决定，这就叫做 "非正式决策"。只要这种安排运行良好，就可能不需要正式的监护任命。

如果没有非正式决策者，或者非正式安排效果不佳，与您生活有关的人可以要求为您正式指定监护人。他们可以向州行政法庭提出申请。

正式和非正式决策者都应尽力帮助您做出任何决定。这就是所谓的 "辅助决策"。

辅助决策 "是什么意思？

辅助决策是指你的决策支持者向你提供你所需要的一切，在你力所能及的情况下，授权你自己做决定。例如，决策支持者可以

解释信息，以便您做出决定
为您配备翻译，以便您能全面了解信息
在看医生时，您可以把医生的话写下来，这样您就能记住，并决定该怎么做。

您可以在我们的文章《辅助决策》中了解更多相关信息。

昆士兰民事和行政法庭（QCAT）的作用

行政法庭就像一个法院，负责裁决轻微争议和行政事务。它根据国家立法运作，做出的决定称为 "命令"。卡塔尔行政法庭根据 2000 年监护和管理法(昆士兰州）和其他立法。它可以裁决的行政事项之一是监护。

QCAT 在监护权方面的职责是在您无法自己做决定时，考虑为您指定监护人的申请。关心您的人可以向法庭提出申请，或者自己被正式指定为您的监护人，或者委托他人为您指定监护人。监护人必须具备法律行为能力且年满 18 岁或以上方可被指定。

仲裁庭将举行听证会，以确定是否确实需要指定监护人，考虑可以指定哪些人，并决定监护人的最佳工作方式。

在决定申请时，QCAT 会将您的最大利益牢记在心，并努力决定一个以保护或满足您的需求为重点的结果。他们会考虑什么对您最重要、您的家人或看护人认为应该发生什么以及有哪些选择。

通常情况下，他们会首先尝试寻找一位非常了解您并适合担任监护人的个人，如家庭成员、朋友或看护人。受托人公司也可能会被考虑，而且可能会指定一名以上的监护人。

观看本网页上的视频，了解典型的 QCAT 监护听证会的情况。

有时，QCAT 无法指定个人作为您的监护人或管理人。他们可能找不到合适、合适且愿意担任监护人的人，或者您的家人、朋友或看护人之间对谁是您的监护人存在争议。

在这种情况下，仲裁庭可指定公共监护人办公室等公共机构作为您的 "最后监护人"（负责个人、生活方式、某些法律、健康或医疗决定），或指定公共信托人作为您的管理人（负责您的财产和财务决定）。

在裁定监护申请时，仲裁庭会根据您的情况尽可能下达限制性最小的命令。

昆士兰公共信托人的作用

公共信托人可以帮助弱势人群管理其财务和财产事务。在监护事务中，他们可能会被 QCAT 指定为您的管理人。公共托管人的职责是帮助确保为您做出的任何财务和财产决定都能促进和保障您的权利、利益和机会。

将为您指派一名专职的公共信托官。他们会尽量将您的最佳利益放在心上，并在他们能够确定的范围内考虑您的愿望和偏好。

他们会尽可能与您一起做出决定。在适当的情况下，他们还会与您的家人、朋友和看护人交谈，了解他们对如何做出决定的意见。

公共监护人办公室的作用

昆士兰州公共监护人办公室负责促进和保护残疾人的权益，包括决策能力受损者的权益。如果获得昆士兰公共监护人办公室的任命，他们将指派一名团队成员作为 "委托监护人"，为无法自己做出决定的人提供服务。

与公共信托人一样，公共监护人办公室也会尽量做出符合您最佳利益的决定，并尊重您的意愿和偏好。他们将与您合作，并在适当的情况下与您的家人和看护人合作，共同为您做出决定。

监护人可以决定哪些事项？

昆士兰州监护权受以下法律管辖 2000 年监护和管理法(昆士兰），其中规定了监护人可为您管理的事项。

在昆士兰监护中，财务和财产事项与一般医疗、生活方式、个人和其他法律决定分开考虑。被指定负责财务和财产事宜决策的人称为 "管理人"。

如果公共信托人或公共监护人办公室被指定来帮助您，他们需要获得一些关于您和您生活中发生的事情、需要做出哪些决定以及您有哪些选择的信息。他们会与您和您的照护者交谈，收集信息并了解大家认为什么对您最有利。这些信息将被保密。

如果您（或其他人）对公共信托人的服务不满意，可以提出正式投诉。您可以通过电子邮件、电话或在线表格提出投诉，您应在 3 天内收到确认函。投诉将被保密，您可在 30 天内得到处理结果。有关投诉程序的信息，请访问公共托管人的 "我们如何管理反馈"网页。

如果你（或其他人）认为公共监护人办公室根据不正确或不完整的信息做出了决定，你可以就此与做出决定的人交谈。如果你不同意该官员做出的决定，你也可以与他们交谈或写信给他们的经理。更多信息请参见 "对公共监护官办公室做出的决定提出异议"网页。

财务和财产决策

公共托管人作为您的管理人可以做出的财务决定包括

管理养老金和其他福利
支付账户和账单
批准您的资金支出
填写报税表。

有关公共信托人如何担任您的管理人以及他们能为您提供哪些帮助的详细信息，请访问什么是财务管理？

个人和生活方式决定

作为你的监护人，公共监护人可以做出的个人和生活方式决定包括

您居住的地方
您接受哪些护理服务
您还接受哪些其他类型的服务。

保健和医疗决定

作为您的监护人，公共监护人可以做出的健康护理和医疗决定包括

是否同意接受治疗，以及哪些同意
您所接受的牙科治疗
何时为您的护理、服务和治疗进行宣传。

公共监护人不能为您做出某些医疗决定。

监护人有哪些责任？

昆士兰法律要求您的监护人以符合您最佳利益的方式行事，并考虑和尊重您的意愿和偏好。公共信託人和公共監護人都將盡一切可能按照此要求行事。为此，他们需要收集有关您、您的偏好和选择以及需要做出的决定的信息。他们收集的信息将被保密。

公共信托人和公共监护人将保留他们为您进行的交易和做出的决定的记录。私人监护人也应该这样做。

最重要的是，监护人只能决定他们有权决定的事项。管理人不能对您的生活方式或医疗选择做出决定，监护人不能做出财务决定。公共监护人不能为您做出财务决定，公共受托人不能为您做出个人决定。

监护人须知

监护人可在我们的 "作为监护人"网页上了解更多有关其角色和责任的信息。

您还可以阅读这份昆士兰政府概况介绍，"昆士兰监护框架下的一般原则和医疗保健原则"(PDF, 261 KB)

终止或变更监护权

卡塔尔儿童和青少年事务法庭将根据具体情况确定适当的监护期限。法庭通常至少每 5 年对监护令进行一次审查，或根据监护令的条款更频繁地进行审查。

与您有关的人也可以要求对监护令进行审查。如果您的情况发生变化，或者有人担心您指定的监护人没有按照您的最佳利益行事，就可能出现这种情况。

当您去世时，您的监护任命自然终止。