导言
老年人为保障自己的未来可以采取的一个措施就是签订授权书。这是一份法律文件,授权本人(或 "委托人")信任的人在自己无法行事时做出决定并管理自己的事务。
授权的原则是被指定人("受权人")的行为必须始终符合被指定人的最大利益。遗憾的是,即使出于良好的意愿,受权人也有可能做出不符合当事人最佳利益的行为。
如果出现这种情况,这种行为就属于滥用授权。这可能是一个严重的问题,因为它可能构成对老年人的虐待,并给受权人带来法律后果。
什么是利益冲突?
当委托人的事务与律师的事务发生利益冲突时,律师可能会采取不当行动。利益冲突通常发生在以下情况:
有可能影响其判断或行动的个人利益
其关注或目标与他人的关注或目标不一致
从他们以官方身份(如律师、政治家或委员会领导人)做出的行动或决定中获益。
对于持久授权书而言,当律师的个人利益与其对委托人的义务发生潜在冲突时,就会产生冲突。因此,如果律师在他们必须为委托人决定的事情上有个人利益,那么就必须明确这种利益的终点和委托人最佳利益的起点。
了解冲突交易
有可能产生利益冲突的律师交易有时被称为"冲突交易"。其中的例子包括
律师将委托人的钱借给自己、家人或朋友,或借给自己、家人或朋友拥有的企业
律师以低于市场租值的价格将委托人的财产出租或出售给自己或亲属
律师用委托人的钱支付自己的个人开支,如差旅费或餐费。
通常情况下,冲突交易涉及我们认为是 "错误 "的行为,即律师做了他们显然不应该做的事情。然而,情况并非总是如此:冲突交易可以是授权交易,也可以是非授权交易。
授权冲突交易是委托人(委托人必须有能力这样做)允许的行为。有时,这些交易是根据具体情况授权的,但也可能是持久授权书条款所涵盖的,例如允许受权人:
处理他们与委托人共同拥有的财产
使用本金支付自己或配偶、子女或孙辈的合理生活和医疗费用。
未经授权的冲突交易是指未经委托人授权或持久授权书条款中未规定的行为。
无论冲突交易是否获得授权,律师仍必须以当事人的最佳利益为重。如果冲突交易给委托人造成任何损失,他们可能会面临法律诉讼。
案例研究--早期继承请求(KOI(持久权力)[2011] TASGAB 7)
佩特罗斯*和他的妻子阿梅丽*共同拥有他们的房屋,两人份额相等。在阿梅莉的遗嘱中,她将使用和享用房产的权利留给了丈夫,直到他去世。在此之后,她在房屋中的一半份额将归他们的子女所有。
佩特罗斯搬进养老院后,房子被卖掉了,他得到了一半的收益。公共受托人根据阿梅莉的遗嘱,代表她的遗产持有和管理另一半收益,供彼得罗斯继续使用和享用。
他的儿子兼律师卢卡斯*向塔斯马尼亚民事和行政法庭提出申请,要求批准在他本人和兄弟姐妹之间平均分配公共托管人持有的资金。
卢卡斯说,他父亲已经不再需要这笔钱了,而且这笔钱正在被高昂的管理费吞噬。然而,分配这笔钱意味着佩特罗斯将放弃对自己资金的支配权。
仲裁庭拒绝了该申请,因为该交易不符合佩特罗斯的最佳利益。虽然这笔钱因管理费而减少,但对 Petros 而言,保留对这笔钱的权利总比没有钱要好。
提议的交易对 Petros 没有任何好处,只对 Lucas 和他的兄弟姐妹有好处。作为父亲的律师,卢卡斯有义务采取有利于彼得罗斯的行动,而不是其他人。
卢卡斯在做一些事后可能会被认定负有责任的事情之前,寻求相关董事会或法庭的批准是正确的。
作为律师,如何避免利益冲突?
在做出决定或采取行动之前,停下来想一想。问问自己,'我这样做符合校长的最大利益吗?
如果不是,或者您不确定,请考虑您还能做些什么。最好向律师或会计师咨询一下这个决定。
如果交易可能存在冲突,请在行动前咨询律师。律师可能会建议您辞去律师职务,以便进行拟议的交易,或者建议根本就不要进行交易。
无论结果如何,获得专业建议将有助于避免滥用授权书。
如何解决利益冲突
如果您怀疑您的指定律师滥用权力,您可以采取以下几个步骤。
首先,撤销持久授权书,并告诉律师你已经这样做了。
然后,将撤销通知您的银行,并/或将此人从您的银行账户中删除。
就启动返还金钱和财产诉讼程序的时间限制咨询法律意见。
启动归还金钱和财产的法律程序。
只要你有精神能力理解自己在做什么,你就可以随时撤销授权书。您可以口头或书面形式撤销授权,但最好以书面形式撤销。给你的律师一份副本,并记录下你的撤销时间。
代表委托人向法庭提出申请
如果您怀疑老年人的律师正计划进行或已经进行冲突交易,该怎么办?
如果你是老年人的家人、朋友或其他 "利害关系人"(即真正关心老年人福利的 人),你可以向相关州或地区的法庭申请对委托书的指定和相关交易进行审查。
(该法庭在除西澳大利亚州以外的所有州和地区都被称为民事和行政法庭,在西澳大利亚州被称为州行政法庭)。
如果滥用权力的证据不足,仲裁庭可以决定不进行审查。但如果进行审查并发现律师滥用权力,则可以进行审查:
要求律师提供账目
更改授予受权人的权力
解除律师职务
暂停该律师的职务,以待进一步调查,和/或
任命一名新的律师。
案例研究--自费律师:倾听他人的声音(SKC [2014] NSWCATGD 39)
塞缪尔*是一名 63 岁的老人,住在辅助住所中。他的侄女安娜*是他的指定代理人。塞缪尔继承了大约 5.5 万美元的遗产,安娜将这笔钱存入了一个银行账户。
2014 年,塞缪尔告诉他的护理经理,他对安娜管理他的财务感到担忧。他说,安娜每次从他的账户中提取 1000 美元时,都会给他 500 美元,自己留 500 美元。他希望他的邻居和好友能被任命为他的财务经理。
护理经理听取了塞缪尔的意见,并认真对待了他的担忧。他们向新南威尔士州民事和行政法庭提出申请,要求对塞缪尔的授权书和安娜的任命进行审查。审查过程中发现,塞缪尔的银行记录显示他在短时间内提取了大量资金。遗产钱几乎全部被取走。
法庭任命塞缪尔的邻居代替安娜担任他的律师,并下达了财务管理令。塞缪尔的新财务经理将与警方合作,设法从安娜那里追回丢失的钱。
通过倾听塞缪尔的担忧,护理经理使情况得以解决。
上法庭
可以选择对从冲突交易中获得经济利益的律师采取法律行动。但是,诉诸法庭可能需要很长时间,花费也会超过要收回的金额,因此可能不值得。
如果委托人的行为能力已经减弱,也很难收集到足够的证据来支持案件,尤其是在律师声称委托人允许他们这样做的情况下。
在问题出现之前采取措施
一开始就避免出现交易冲突要好得多,您可以做很多事情来减少交易冲突发生的机会。以下是一些提示:
在制作委托书时,只能指定您完全信任的人作为您的代理人。
考虑限制他们的权力或指定一名以上的律师(如果您所在的州或地区允许的话)。
考虑请朋友或家人监督律师的行动。
如果您对律师的行为感到担忧,请不要犹豫,立即采取措施解决。如果您认为有必要,可以撤销他们的任命。
如果您已丧失行为能力,而您的家人、朋友或其他相关方对您的受权人的行为表示担忧,他们应向相关法庭申请对授权书进行复审。
冲突交易的其他例子
这些法律案例显示了利益冲突的表现形式,以及律师如何为自己的行为辩解。
案例研究--度假房产:善意违背义务(Ede 诉 Ede [2006] QCS 378)
弗朗西斯患有痴呆症,无法再自己做决定。他曾委托儿子罗伯特作为自己的律师。
罗伯特决定卖掉父亲的度假屋,因为它已经不再使用了。2003 年 2 月,如果修复到可出售的状态,该房产的价值为 75,000 美元。罗伯特是一名建筑工人,他估计修复工作将花费 1.5 万至 2 万美元。
罗伯特的女儿想买下这所房子。弗朗西斯的委托书中写道
您不得进行可能或确实会使您(或您的亲戚、业务伙伴或密友)的利益与委托人的利益发生冲突的交易。例如,您不得购买委托人的汽车,除非您至少支付其市场价值...
罗伯特咨询了政府监护组织、他的财务规划师和律师的意见。他们都告诉他,只要按市价出售,他就可以把房产卖给女儿。
2003 年 10 月,尚未修复的房屋再次被估价为相同的金额。随后,罗伯特安排女儿以 7 万美元的价格买下了房子。然而,地契已经丢失,直到 2004 年 1 月才完成过户。此时,该房产的市场价值已升至 11 万美元,这意味着弗朗西斯蒙受了经济损失。
法院认为,虽然罗伯特的行为诚实合理,但他违反了信托义务,而他的女儿也从中获利。罗伯特被勒令向其父亲偿还房屋增值部分与出售价格之间的差额。
案例研究--可疑的房屋买卖:冲突交易(NPG(审查持久权力)[2011] TASGAB 22)
2011 年 1 月,74 岁的内尔*在没有委托书或监护人的情况下,被医院评估为需要搬到养老院居住。
内尔的律师塔拉*被告知内尔应该搬到寄宿护理机构。在 24 小时内,塔拉准备了一份委托书,指定自己为内尔的代理人,让内尔签字,她自己的两名员工见证,并进行了登记。内尔当天就搬进了寄宿护理机构。
内尔的房子需要出售来支付她的护理和住宿费用,因此塔拉对房子进行了四次估价。5 月,她与一家房地产公司签约,以 16.5 万美元的价格出售房子。这是她收到的第二低的估价,塔拉对此的解释是内尔认为房子不值钱。
6 月,塔拉拒绝了一份 15 万美元的有条件报价。不久之后,她又向内尔提出了一份 14.5 万美元的报价让她签字,但并没有告诉她买主是自己的女儿。
今年 7 月,塔斯马尼亚民事和行政法庭收到了一位房地产经纪人的投诉,称塔拉签订了一份合同,以低于全价的价格出售内尔的房子。
仲裁庭调查了内尔在签署委托书时是否具备行为能力,以及塔拉是否履行了一个律师应尽的职责。在随后的听证会上,仲裁庭了解到塔拉还在自己的信托账户中持有内尔的 27 000 美元。
作为内尔的律师,塔拉有责任纠正她对房屋价值的误解,并保护她不因缺乏房地产知识而被利用。仲裁庭认为,塔拉违反了她对内尔的义务,因为她进行了一项有冲突的交易。
法庭撤销了塔拉作为内尔律师的任命,转而任命公共托管人。
案例研究--神秘的抵押贷款:提供账目的命令(PGB [2014] NSWCATGD 32)
宝拉* 是一位 92 岁的寡妇,有三个子女:莺歌*、塔尼娅*和雨果*。她于 2009 年指定雨果为她的律师。
Paula 多年来一直拥有自己的住房,一段时间以来,她一直定期接受一家老年护理服务提供商提供的居家护理服务。但在 2014 年,该服务提供商致函雨果和塔尼娅,告知他们的服务将被撤销,因为他们还拖欠着大约 12200 美元的费用。
此时,莺歌和坦雅发现他们的哥哥在当年早些时候卖掉了母亲的房子。莺歌向新南威尔士州民事和行政法庭提出申请,要求任命一名新的财务经理,并审查雨果在房屋出售方面的行为。
身为律师的雨果没有亲自出席听证会,而是通过电话提供了信息。他告诉法庭,他在 2014 年卖掉了房子,用这笔钱还清了抵押贷款,并将剩下的钱投资到一家公司,而他的母亲是这家公司的股东。然而,仲裁庭还听说,在 2007 年,这套当时价值约 180 万美元的房子并没有抵押贷款。
房子卖给了买主 Lionel*,条件是 Paula 向他租房并继续住在那里。然而,莱昂内尔告诉法庭,他打算驱逐宝拉,因为她拖欠了大笔房租。
法庭任命莺歌和塔尼娅为母亲的财务管理人,并在 3 个月后进行审查。这将使女儿们有时间收集更多信息,以解释抵押贷款、卖房原因和投资细节。法庭命令雨果向财务经理提供他作为母亲的代理人所做的所有交易的完整账目。
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