“规划缺失引发的危机”：澳大利亚老龄化的现实状况

新南威尔士州老年妇女网络的首席执行官表示，系统性地未能确保澳大利亚老年人获得住房、医疗保健和有保障的未来，本身就是一种虐待老年人的行为。

发布日期： 2026年10月 26日

目前，大量老年人正在步入老年，而[他们]却面临着规划不周、预见不足、未能提供必要的住房和养老服务等危机，

新南威尔士州老年妇女网络（Older Women’s Network NSW）首席执行官李由美表示，一个让澳大利亚老年妇女面临住房和经济不安全、以及医疗费用高昂的系统，不仅忽视了她们，更助长了虐待行为。

作为一家妇女组织的负责人，由美对这一群体面临的挑战有着第一手的了解，她认为澳大利亚在应对老年人数量迅速增长方面存在系统性失职。

“老年妇女网络”（简称OWN）是一个顶层组织，以“促进老年妇女的权利、尊严和福祉”为宗旨，为新南威尔士州全境20多个妇女团体提供治理框架。自1987年成立以来，该网络一直致力于倡导解决影响老年妇女的各项问题，包括经济不安全、住房、暴力和年龄歧视等。

由美表示，随着澳大利亚人口老龄化，以及政府在住房、护理和服务方面的规划不足，这些问题至今仍十分紧迫。在由美看来，这相当于未能维护老年人有尊严地生活的权利。

她认为，那些已经面临经济和住房不安全问题的女性将受到的影响最大。

通过在OWN的工作，由美目睹了澳大利亚老龄化问题中令人担忧的现实，尤其是对女性而言。她表示，现行体系未能做好准备，以维护老年人的尊严、尊重和福祉的方式，满足日益增长的老年人口的需求。

“目前，大量老年人正在步入老年，而[他们]却面临着规划缺失、预见不足以及未能提供必要住房和养老护理的危机，”由美对《Compass》表示。

“鉴于人口数量的增长、住房短缺、照护不足以及规划缺失，将会有越来越多的老年人——尤其是老年女性——无法安享晚年、有尊严地老去。”

由美最担心的问题之一是，在人生这个阶段，人们的健康问题往往更多、也更复杂，医疗费用高得令人望而却步，而这些费用又无法完全由联邦医疗保险（Medicare）承担。

“政府未能维持并跟上所有必要的服务，以保障老年人的权利，使他们能够获得体面的医疗保健和体面的生活，在我看来，这是一种最严重的虐待形式。”

数据显示，老年房主数量正在减少，而老年租房者数量却在增加，这本应已向有能力采取行动的人敲响警钟。由美表示，对这些预警信号置之不理是“彻头彻尾的疏忽”，这反映了“当前执政党在投资决策中普遍存在的短期主义倾向”。

由美接着说，澳大利亚许多老年女性既没有稳定的住房，也没有坚实的经济基础，有50万名65岁以上的女性生活在^贫困中¹。就连养老金——正如她指出的，仅仅因为女性平均寿命比男性长，她们领取养老金的时间可能比男性更长——也默认领取者拥有自己的住房。但这种情况越来越不总是成立的，特别是对于老年女性而言。

“年事已高却不得不住在车里……在非武装冲突的情况下，这堪称你能想象到的最艰难、最煎熬、最令人筋疲力尽的生活之一。”

由美指出，“老年女性”实际上是一个范围广泛的社会群体，其个体需求存在很大差异。女性的年龄、经济状况、文化背景和居住地都会影响她的经历和处境。一名65岁女性的关切可能与一名85岁女性大不相同，她们对老龄化的体验也可能各不相同。

“根据你所处的生命阶段不同，关切的问题也会随之变化，且各不相同……这在很大程度上取决于你是谁，以及你能否获得相关资源，”由美说道。

“有些女性享有诸多特权，[而]对她们来说，衰老是值得反抗的，因为她们有能力让自己尽可能长久地保持年轻。还有[另一类]年长的女性，她们欣然接受衰老，将每一道皱纹和每一根白发都视为荣誉的象征。”

“还有一些年长的女性，根本无暇去想这些事，因为她们光是想熬过每一天就已经够呛了。她们要面对的困难实在太多了。”

将人们笼统地归入一个统称之下，这与许多老年女性所经历的“隐形”和“不受尊重”有关。Yumi指出，这些问题在我们的社会体系中“根深蒂固”。她还指出，就连家庭和家庭暴力服务机构有时也未能将老年女性视为服务对象群体，其宣传海报上通常出现的都是年轻女性。

为了尽己所能支持新南威尔士州的老年妇女，OWN 开展了多项项目，旨在解决住房不安全问题以及帮助她们获得有偿工作。

蓝山和南部高地地区的“老年妇女住房计划”为面临住房困难的55岁及以上女性提供支持。该计划将这些女性与愿意出租闲置空间（哪怕只是一间空余卧室）的房主对接起来。

另一个项目是“年长女性就业通道”（Employment Pathways for Older Women），这是一项免费的一对一就业服务，旨在帮助50岁以上的女性重返有意义的带薪工作岗位。该项目在新南威尔士州和澳大利亚首都领地开展，内容涵盖简历撰写、面试辅导、求职策略以及自信心培养。

“这个项目非常有效，我们为此感到非常自豪，”由美说道，“因为我们的初衷是真诚地帮助这些女性重返职场，帮助她们从当前的处境迈向理想的目标——而不是把她们当作公司牟利的工具。”

OWN还在纽敦和班克斯敦设有健康中心。

遍布新南威尔士州各地、由志愿者运营的OWN会员团体，会根据当地的需求和优先事项自主选择并组织活动，而线上活动则为那些不居住在现有团体附近的女性提供了参与机会。因此，每个团体都会各具特色。

如果您想了解OWN能为您提供哪些帮助——或者您能为OWN做些什么——不妨从这里开始。

在其他州和地区，请访问“全国老年妇女网络”网站：www.ownaustralia.org.au

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