导言
能力 "是在谈论一个人的能力时经常使用的一个术语:
自己做决定,并
了解这些决定的后果
18 岁以上的人通常被认为在法律上有能力为自己做出任何大小决定,并接受这些决定的后果。这就是所谓的 "行为能力",有时也称为 "法律行为能力 "或 "心智行为能力"。
对于 18 岁以下的人来说,一开始由他人(通常是父母或其他照顾者)为他们做决定,但随着他们的成长和成熟,他们会逐渐自己做决定。因此,当他们成年时,他们的能力已经形成。
虽然有少数人可能永远都不具备行为能力(例如,可能是由于残疾),但大多数人都会形成行为能力,并终生保持这种能力。
其他人可能会在生命的某个阶段无法再做出自己的决定。这就是所谓的 "丧失能力"。这种情况可能发生在任何年龄段,可能是由于意外或疾病,也可能是由于一些人在晚年经历的神经系统衰老。
什么是能力?
澳大利亚各州和地区对 "能力 "的定义或使用的术语略有不同,但有一些基本概念是全国通用的。
如果一个人有能力,他就有行为能力:
了解与决定有关的事实
了解需要做出的主要决定
权衡决定的后果
了解决定的后果
传达决定
人们可能会因为很多原因在表达自己的决定时遇到困难,但这并不意味着他们根本无法做出决定。如果他们能够完成上面列出的所有步骤,那么他们仍然具有决策能力,我们应该为他们提供他们所需要的一切,以便他们能够传达自己的决定。
例如,如果一个人有行为能力,但同时又有肢体残疾,导致说话或交流困难,那么他可能需要说话辅助技术来传达自己的决定。
应为讲英语以外语言的人提供口译员,以便他们能够获得所需的信息,并用自己喜欢的语言表达自己的决定。
失去的能力总是全部吗?
不,行为能力可能是部分的。一个人的行为能力是 "针对特定决定的",这意味着他们可能有能力做出某些决定,但没有能力做出其他决定。
例如,他们可能没有能力做出卖房再买房这样的重大决定,但他们可以管理简单的日常预算(比如他们的 Centrelink 养老金),并做出较小的决定,比如他们每天想做什么,花多少钱买生日礼物。
對於具有特定決策能力的人來說,他們的持久授權書可能永遠都不會生效。如果他们能够做出日常决定,不需要做出重大决定(例如,如果他们的住房和护理安排已经确定),他们的持久授权书就没有理由生效。这是因为他们仍然有能力为自己做出必要的决定。
注意。使用代理人并不表示丧失行为能力。例如,让您的儿子在银行为您缴纳电费,或让税务代理为您报税,并不意味着您没有能力。
能力的丧失总是永久的吗?
不,容量可能会波动,因为其损失可能取决于一系列因素。
有时,一个人丧失行为能力是由于其病情时好时坏,如精神分裂症。
有时,这与一天中的时间有关--例如,痴呆症患者可能在大多数早晨都有能力,但随着时间的推移,能力就会下降。
如果一个人在住院手术、感染恢复期或事故后丧失了行为能力,那么随着时间的推移,他可能会恢复行为能力。
如果您已确诊患有严重抑郁症、精神分裂症或痴呆症等疾病,建议您与治疗小组联系。
为什么能力很重要?
行为能力是支持老年人自主的一个基本概念,尊重个人决策权就源于此。它是个人未来规划中的一个重要因素,因为在评估其能力受损或丧失后,通常会使其持久授权书生效。
此外,如果老年人丧失了行为能力,不能再自己做决定,也没有持久授权书,则可能需要指定一名监护人来协助其做决定。在澳大利亚大部分地区,通常是由家庭成员或好友向第三方(如行政法庭)申请指定监护人。
失去行为能力并不罕见(例如,据澳大利亚健康与福利研究所估计,除其他原因外,超过 40 万澳大利亚人患有痴呆症,而且痴呆症患者的人数随着年龄的增长而增加)。了解和讨论行为能力可以帮助人们为可能丧失行为能力做好准备。
关于行为能力、个人价值观和决策偏好的对话对于确保某人有最佳机会规划自己的未来并为其福祉和安全提供保障非常重要。
现在谈能力
有时,丧失行为能力会使人们很容易得不到支持和照顾,但在他们仍有行为能力时与他人讨论他们的偏好和价值观,有助于确保未来的支持、尊重和照顾符合他们的意愿。
如果您与家人和朋友讨论您现在的行为能力、您的个人价值观以及您将如何做出财务决定,他们就能更好地了解如果您丧失行为能力,您希望做什么。这样,他们就不太可能在将来无意中为你做出你不喜欢、不适合你或不符合你价值观的决定。
当人们选择了值得信赖的监护人和律师时,他们的未来规划文件就是很好的保障工具。切记要向家人和朋友告知您的持久授权书或持久监护人文件的位置,以便在需要时可以查阅和使用。
在您仍有行为能力的情况下,您可以分享您的决策偏好,其中一种方法就是现在就请值得信赖的人来帮助您处理一些事务。这就是所谓的 "辅助决策",它承认决策是一个包含多个步骤的过程。例如,对于我们需要做的许多日常事务,网上都会提供相关信息,但互联网的使用可能会让人感到困惑。您可以请朋友或家人帮助您访问和使用这些网站,这样您就可以在做出决定和管理自己的事务时充分了解相关信息。
如何确定某人是否丧失行为能力?
决定一个人是否有行为能力可能非常具有挑战性。评估一个人行为能力的首要原则是,在确定一个人没有行为能力之前,假定他有能力为自己做出所有决定。
有时,他们的决策能力明显减弱,所有人--包括他们自己--都同意这一点。
其他时候,情况就没那么简单了。患者可能对某些决定有行为能力,但对另一些决定却没有,这就很难判断其行为能力的程度。或者,他们自己可能不明白("有洞察力")自己已经丧失了行为能力,尽管他们的家人和朋友都很清楚。
确定一个人是否具有行为能力,可以很简单,只需请律师或全科医生进行审查,或从老年病学家、精神病学家或神经心理学家等专家那里获取意见。
在澳大利亚的一些州,裁决由所有相关人员共同做出,而在其他州,则由行政法庭做出裁决。
新南威尔士州社区和司法部(Justice NSW)的工具包中有一份很好的能力评估指南(单击此处),其中举例说明了可能会提出的问题,例如
你是如何做出决定的?
在你做决定时,哪些事情对你来说很重要?
你在做决定时是如何平衡这些事情的?
一般来说,没有人能够很好地判断自己是否可能丧失能力。这部短片讲述了发生在我们身上的可能性。
如果您不同意这一决定怎么办?
由于对行为能力的评估可能非常困难,因此人们不同意所做决定的情况并不少见,无论这些决定是针对他们自己还是其他人。
在大多数州,如果无法就某人的行为能力达成一致,则会向该州的行政法庭提出申请,通常是根据其监护管辖权提出申请。在这种情况下,法庭可以进行医疗评估,并利用评估结果来确定行为能力。
有时,会有相互矛盾的证据和对当事人行为能力的不同评估。在这种情况下,仲裁庭成员将尽可能做出最佳裁决。
如果您仍然不同意该决定,您可以上诉要求复审,但这可能非常昂贵且耗时。
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