老年护理与您的权益

许多澳大利亚老年人及其家属并不清楚自己享有哪些权利，也不了解如果自己的权利未得到保障时该如何维权。

重点信息：您的养老护理权益

根据新的 《2024年老年护理法》 2024，澳大利亚老年人进入养老院时享有法律保障的权利。这些权利在该法案中以正式的《权利声明》形式列明，所有服务提供商都必须遵守。这些权利包括：

1. 享有尊严、隐私以及根据个人需求量身定制的照护服务的权利

2. 有权提出关切或投诉，且无需担心遭到报复

3. 关于财务安排及代您做出的决策的透明度

4. 如果出现问题，可向老年护理质量与安全委员会寻求帮助。

无论是自己还是亲人需要入住养老院，这一过程都可能让人感到不知所措。需要了解的内容很多，需要签署的文件很多，而且往往各种事情同时发生。在这一切之中，人们很容易忽略一个重要事项：您的权益。

许多澳大利亚老年人及其家属并不清楚自己享有哪些权利，也不了解当权利受到侵犯时该如何维权。了解自己的权利，不仅能切实改善您所获得的护理质量，还能让您在遇到问题时更有底气地发声。

老年护理权益的新时代

新颁布的《老年护理法》为该领域带来了数十年来最重大的改革。这些改革的核心是一个以权利为基础的框架——一份适用于每位接受老年护理服务的老年人的正式《权利声明》。

该法案将高质量护理定义为：友善、富有同情心、尊重他人，并能根据每个人的具体需求量身定制。[i] 这现已成为服务提供者必须达成的法律标准。

这一转变意义重大。这意味着，当您或您的亲人入住养老院时，整个体系是明确以您的权益为核心构建的，而不仅仅围绕服务提供者的义务。

《权利声明》在实践中的含义

《权利声明》涵盖了几个关键领域。无论您是住在养老院，还是通过新的“居家支持”计划在家中接受帮助，抑或是正在使用政府资助的临时护理服务，这些权利均适用。

接受养老服务的老年人有权：

• 在任何时候都应受到尊严和尊重的对待

• 获得安全、贴心且符合其需求的护理

• 就自身的护理和日常生活做出决定

• 其文化、精神及个人身份得到认可和尊重

• 与家人及对他们重要的人保持联系

• 提出关切或投诉，而不必担心这会影响他们的护理

• 获取有关其护理及相关费用的信息

• 在需要时，可有一名代理或支持人员在场。

最后一点基于“辅助决策”的原则。一位值得信赖的支持者，例如家人、朋友或倡导者，可以协助您做出各种决策——包括选择老年护理服务或服务提供商、理解护理或服务协议的各个方面，以及规划家居改造。他们可以帮助解释信息、概述选项，并探讨不同选择的利弊。但最终的决定权始终在于您——接受护理的本人。

这与替代性决策（例如持久授权书）有所不同。这是一种正式的法律安排，允许被指定的代理人，在您丧失行为能力时，代表您作出财务、个人、健康和/或生活方式方面的决策。[ii]

支持人并不具备这种法律权限。他们的作用是协助您做出决定，而律师的作用则是在您无法自行决定时代您做出决定。

财务权利：了解您签署的内容

养老护理方面的财务安排可能比较复杂，很容易让人感到困惑。在签署任何文件之前，请提出明确的问题，并确保您完全理解自己同意的内容。

如果服务提供商对费用或投诉流程避而不谈，请务必引起重视。这可能是值得在做出决定前进一步调查的迹象。

在签订养老护理协议之前寻求独立建议，是您为保障自身长期利益所能采取的最重要措施之一。一位精通老年法律的专家或具备养老护理领域经验的财务顾问，能够帮助您了解自身权益，并确保协议内容公平合理。

老年护理质量与安全委员会的职责

老年护理质量与安全委员会（ACQSC）是澳大利亚负责监管老年护理服务的独立国家监管机构。该委员会负责监督服务提供商如何遵守新法案下的《老年护理质量标准》和《行为准则》。

根据新法规，ACQSC的职权范围比以往大幅扩大，包括：

• 更强的调查权限，用于调查合规违规行为

• 在居民安全面临严重风险的情况下，无需征得同意即可进入养老院

• 有权针对服务提供商申请民事处罚令和禁令，以及

• 在服务提供商倒闭可能导致无法获得医疗服务的情况下，有权任命外部管理者。

服务提供者现在负有确保其行为不会对居民的健康和安全造成不利影响的总体法律义务。对于严重失职行为，将面临民事和刑事处罚，同时受影响的个人也有了新的索赔途径。

这意味着居民将获得更周全的保障。

如果您的权利未得到尊重，该怎么办

如果感觉有什么不对劲——无论是医疗服务的质量、您受到的对待方式，还是您不理解的财务问题——您都可以采取明确的应对措施。

1. 记录您的关切

请将发生的事情记录下来，包括姓名、日期和具体事件。这样既能形成书面记录，也有助于更清晰地提出问题。

2. 向服务提供商反映该问题

首先，请直接与服务提供商沟通。大多数服务提供商都会尽力迅速解决问题，因为他们有很强的动力避免接受正式审查。如果您不确定该找谁沟通，可以询问其内部投诉流程。

3. 联系老年护理质量与安全委员会

如果问题仍未解决，请将投诉上报至ACQSC。您可以通过书面、电话或当面方式提交投诉，如您愿意，也可匿名投诉。

许多人担心，提出意见可能会影响亲人的护理质量。但目前已为住户、家属和工作人员都制定了举报人保护措施。不过，我们强烈建议您在投诉时透露身份，这样ACQSC才能在整个过程中及时向您通报进展。

4. 寻求独立支持

如果您不确定如何处理投诉，或者情况涉及虐待老年人或财务剥削，寻求独立建议至关重要。权益倡导者、老年法律师或支持服务机构可以帮助您了解可选方案，并在整个过程中为您提供支持。

过渡到养老护理，是个人及其家庭可能面临的最重大的生活转变之一。这涉及个人、财务和法律方面的决策，需要仔细考量。

开始这一流程的最佳方式，是在签署任何养老协议之前，通过寻求专业的法律和财务建议来了解您的权益。一位经验丰富的顾问可以帮助您评估协议条款、了解相关费用，并确保您的权益从一开始就得到妥善保障。

免责声明：本网站提供的信息不能替代个人法律建议。

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关于作者

拉里萨·卡普尔

阿特伍德-马歇尔律师事务所

拉里萨·卡普尔（Larisa Kapur）是一位经验丰富的高级顾问，同时也是一位经认证的老年护理专业人士……

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