什么是公共受托人和公共监护人?
公共受托人和公共监护人是独立的法定机构,他们提供帮助人们(尤其是弱势人群)管理个人事务的服务。澳大利亚的每个州和领地都设有公共监护人和公共受托人,尽管他们的头衔可能不同。他们是根据州政府立法任命的,所管理的办公室属于州政府机构。
什么是公共受托人?它是一个通过提供协助人们订立遗嘱和授权书等服务来保护人们财务利益的组织。如果某人丧失了自己做出财务和财产决策的能力,可以指定公共受托人为其做出财务和财产决策。
什么是公共监护人? 这个术语通常既指机构也指官员,官员负责监督机构中担任监护人的团队。如果该官员被指定为丧失行为能力者的监护人,其团队成员将管理该人的个人、生活方式和/或健康决策。他们还可以调查对丧失决策能力的老年人的虐待或忽视指控。
在塔斯马尼亚,公共托管人和塔斯马尼亚公共监护人办公室是两个独立的组织。在其他州和地区,它们可能合并为一个办公室或使用不同的名称。
不同类型的监护任命
有两种类型的监护任命可以帮助老年人:
自己做决定。您可以通过持久授权书、持久监护人或预先护理指示等正式文件指定自己选择的未来决策者。这只能在您仍有决策能力时进行。
为您指定一个人。如果您丧失了行为能力,并且没有正式指定自己未来的决策者,可以由授权的专业组织(如行政法庭)为您指定一位决策者。
本文将介绍在您需要监护人但自己没有指定监护人的情况下为您指定的监护人。
要了解更多有关在你仍有行为能力时指定自己的替代决策者的信息,请参阅我们的授权书 部分。
什么是监护人?
监护人是替代决策者:受权为无法自己做决定的人做决定。法律授权监护人代表当事人做出部分或全部决定,监护人的行为应始终符合当事人的最大利益。
通常情况下,熟悉当事人的人会成为其监护人--例如家庭成员,但有时也会指定一个公共机构,如塔斯马尼亚公共信托人办公室。
关于监护人的更多信息
监护可以涵盖不同类型的决定,也有不同的名称。
在塔斯马尼亚州,"监护人 "是为健康和生活方式事务指定的决策者。为财务决策指定的决策者称为 "管理人"。
塔斯马尼亚州的法律允许 "责任人 "在您无法自行同意的情况下代表您同意接受医疗或牙科治疗。开业医生会询问的第一位负责人是您的监护人。在监护人之后是配偶或伴侣,然后是无偿照顾者,最后是近亲或朋友。如需了解更多信息,请阅读TASCAT 概况介绍(PDF, 93 KB)。
在本文中,"监护人 "有时用来指任何类型的指定决策者。
您可以在我们的 "澳大利亚监护简介"部分了解更多有关监护的信息。
如何指定监护人?
如果您开始难以做出决定,可能会有某个人--比如亲密的家人或朋友--可以介入并帮助您处理事情。当他们在没有任何正式任命的情况下为你做决定时,这就是所谓的 "非正式决策"。只要这种安排运行良好,就可能不需要正式监护。
如果没有非正式决策者,或者非正式安排效果不佳,与您生活有关的人可以要求为您正式指定监护人。他们可以向州行政法庭提出申请。
正式和非正式决策者都应尽力帮助您做出任何决定。这就是所谓的 "辅助决策"。
辅助决策 "是什么意思?
辅助决策是指你的决策支持者向你提供你所需要的一切,让你有能力在任何时候做出自己的决定。例如,决策支持者可以
解释信息,以便您做出决定
为您配备翻译,以便您能全面了解信息
在看医生时,您可以把医生的话写下来,这样您就能记住,并决定该怎么做。
您可以在我们的文章《支持决策》中了解更多相关信息。
塔斯马尼亚民事和行政法庭(TASCAT)的作用
行政法庭就像一个法院,负责裁决轻微争议和行政事务。它根据州立法运作,做出的裁决称为 "命令"。塔斯马尼亚民事和行政法庭(有时称为 TASCAT)根据《2020 年塔斯马尼亚民事和行政法庭法》(Tasmanian Civil and Administrative Tribunal Act 2020)运作。 塔斯马尼亚民事和行政法庭法 2020》(Tasmanian Civil and Administrative Tribunal Act 2020 (Tas)和其他立法进行运作。其可裁决的行政事项之一是监护权。
塔斯马尼亚民事和行政法庭在监护权方面的职责是在您需要监护人时,审议为您指定监护人的申请。关心您的人可以向法庭的保护处提出申请,或者自己被正式指定为您的监护人,或者委托他人为您指定监护人。申请将提交给法庭的监护流,该流以前称为监护和管理委员会。TASCAT 不收取审议监护申请的费用。
仲裁庭将举行听证会,以确定是否确实需要指定监护人,考虑可以指定哪些人,并决定监护的最佳方式。在对申请做出决定时,他们将牢记你的最大利益。
通常情况下,他们会首先尝试寻找一位非常了解您并适合作为监护人的个人,如家庭成员、朋友或看护人。受托公司也在考虑之列。这种类型的委任称为 "私人监护人"(或者,对于财务决策而言,称为 "私人管理人")。监护人必须具有法律行为能力,且年满 18 周岁或 18 周岁以上才能被指定。
申请监护人和/或管理人任命的申请表可在仲裁庭的申请表网页上下载。
申请者在提交申请表的同时,还需提交一份填写完整的《医疗保健专业人员报告》。
TASCAT 建议申请人在填写申请表之前先打电话与工作人员联系。联系信息见本文末尾。
有时,TASCAT 无法指定私人监护人或管理人。他们可能找不到合适、合适且愿意担任监护人的个人,或者你的家人、朋友或看护人之间对谁是你的监护人存在争议。
在这种情况下,仲裁庭可能会指定公共监护人办公室和公共信托人等公共机构担任您的 "公共监护人"(负责生活方式和健康方面的决定)和财务管理人(负责财务方面的决定)。
TASCAT 可以接收并审议塔斯马尼亚州的监护令审查请求。他们可以向私人监护人提供一些信息,包括《私人监护人手册》(PDF,410 KB)。
塔斯马尼亚公共监护人办公室(OPG)的作用
塔斯马尼亚州公共监护人办公室(有时称为 "OPG")帮助弱势人群管理其生活和健康事务。在监护事务中,他们可能会被塔斯马尼亚州行政法庭指定为您的私人监护人[LE1]。
OPG 的作用是帮助确保为你做出的任何决定都能促进你的独立性、生活质量和现有关系。他们会尽量考虑你的最大利益,并在他们能够确定的范围内考虑你的愿望和偏好。
他们会尽可能与您一起做出决定。在适当的情况下,他们还会与您的家人、朋友和看护人交谈,了解他们对如何做出决定的意见。
公共监护人办公室还为私人监护人履行职责提供支持服务。如需了解更多信息,请访问监护人信息网页。
公共监护人不受理监护令复审申请--这些申请由塔斯马尼亚民事和行政法庭处理。
公共托管人的作用
公共信托人帮助塔斯马尼亚人管理其财务事务。他们可以被塔斯马尼亚信托投资公司指定为您的管理人,他们的服务可能需要收费。更多信息,请参阅财务管理费用和收费网页)和持久监护人网页。
公共信托人的职责是帮助确保为您做出的任何决定都能促进您的最佳利益并保护您的财务健康。在他们能够确定您的意愿和偏好的情况下,他们会尽量尊重您的意愿和偏好。
他们会尽可能与您一起做出决定。在适当的情况下,他们还会与您的家人、朋友和看护人交谈,了解他们对如何做出决定的意见。
公共信托人不受理行政命令复审申请。这些申请由塔斯马尼亚民事和行政法庭处理。
监护人可以决定哪些事项?
塔斯马尼亚监护权受以下法律管辖 1995 年监护人和管理法 (塔斯马尼亚州),该法规定了监护人可为您管理的事项。
在塔斯马尼亚监护中,财务事务与个人、生活方式和医疗决定分开考虑。管理人将负责您的财务决策,监护人则负责其他决策。(有可能指定同一个人或几个人担任这两个角色)。
如果公共信托人或公共监护人被指定来帮助您,他们需要获得一些关于您的信息,了解您生活中发生了什么、需要做出哪些决定以及您有哪些选择。他们会与您以及您的家人和照护者交谈,收集信息并了解大家认为什么对您最有利。这些信息将被保密。
如果你(或其他人)对公共受托人或公共监护人就你的事务做出的决定不满,你可以提出正式投诉。公共监护人的调查 网页和公共受托人的反馈与投诉网页上都有关于如何投诉的详细信息。
财务决定
公共托管人作为您的管理人可以做出的财务决定包括
支付账单
债务管理
为您的税务和投资提供帮助
为您的房产安排维护和修理
支付抵押贷款(如果有的话)。
有关公共信托人如何充当您的管理人以及他们能为您提供哪些帮助的详细信息,请访问财务管理网页。
生活方式决定
作为你的监护人,公共监护人办公室可以做出的生活方式决定包括
您居住的地方
您将获得哪些支持服务
与您有联系的人。
健康决定
作为你的监护人,公共监护人办公室可以做出的健康决定包括
是否同意接受治疗,以及哪些同意
您所接受的牙科治疗
何时为您的护理、服务和治疗进行宣传。
监护人有哪些责任?
塔斯马尼亚州法律要求你的监护人以最符合你利益的方式行事,并考虑和尊重你的意愿和偏好。公共托管人和塔斯马尼亚公共监护人办公室都将尽一切可能按照这一要求行事。为了做到这一点,他们需要收集有关您、您的偏好和选择以及需要做出的决定的信息。他们收集的信息将被保密。
公共信托人和公共监护人办公室都会保留他们为您进行的交易和做出的决定的记录。私人监护人也应该这样做。
最重要的是,监护人只能决定他们有权决定的事项。管理人不能对您的生活方式或医疗选择做出决定,监护人不能做出财务决定。公共监护人不能为您做出财务决定,公共受托人不能为您做出健康或生活方式方面的决定。
监护人须知
监护人可在我们的 "作为监护人"网页上了解更多有关其角色和责任的信息。
终止或变更监护人任命
塔斯马尼亚民事和行政法庭做出的监护任命通常最长持续 3 年。任期结束后不会自动延长。
与您有关的人需要申请延长或审查监护令。如果您的情况发生变化,或者有人担心您指定的监护人没有按照您的最佳利益行事,就可能出现这种情况。法庭将再次举行听证会,并可决定延长或更改监护令。
您去世后,监护人的任命自然终止。
更多信息
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塔斯马尼亚民事和行政法庭
处理监护令和财务管理令的申请、复审和延期。电话:1800 657 500(周一至周五上午 8:45 至下午 5:00,公共节假日除外)
电子邮件:guardianship@tascat.tas.gov.au
网站:点击此处
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塔斯马尼亚州公共监护人办公室
提供有关监护权、持久监护人、预先护理指示以及监护权效果不佳时的选择方案的信息和建议。电话:1800 955 772(周一至周五上午 9 点至下午 5 点)
电子邮件:public.guardian@publicguardian.tas.gov.au
网站:点击此处
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公共托管人
为塔斯马尼亚各地的人们提供财务管理帮助。电话:1800 068 784(周一至周五上午 9 点至下午 5 点,公共节假日除外)
电子邮件:tpt@publictrustee.tas.gov.au
网站:点击此处
其他有用资源
了解更多有关 TASCAT 监护流的信息,以及该流帮助决策能力受损者的方式。
监护(网页)
本部分提供有关申请监护、担任监护人和紧急监护申请等信息的链接。
公共信托人财务管理指南 (视频,4 分 19 秒)
这段视频介绍了公共托管人如何进行财务管理。
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