南澳大利亚州的公共受托人和公共监护人

什么是公共受托人和公共监护人？

公共受托人和公共监护人是独立的法定机构，提供帮助人们（尤其是弱势人群）管理个人事务的服务。澳大利亚的每个州和领地都设有公共监护人和公共受托人，尽管他们的头衔可能不同。他们是根据州政府立法设立的独立法定官员，所管理的办公室是州政府机构。

什么是公共受托人？它是一个通过提供协助人们订立遗嘱和授权书等服务来保护人们财务利益的组织。一般来说，公共受托人可以被指定为失去自我决策能力的人进行财务决策。
什么是公共监护人？这个词通常既指办公室也指官员，他们为决策能力受损的人提供支持并帮助保护他们的利益。如果官员被指定为丧失行为能力者的监护人，他们的团队成员会为其管理个人、生活方式、健康和/或医疗决策。他们还可以调查对丧失决策能力的老年人的虐待或忽视指控。

在南澳大利亚州，这两个机构分别是公共托管人和公共辩护人办公室（或称 "OPA"），后者相当于公共监护人。在其他州和地区，这两个办公室可能合并为一个组织，也可能有不同的名称。

不同类型的监护任命

有两种类型的监护任命可以帮助老年人：

自己做决定。你可以通过持久授权书或预先护理指示等正式文件指定自己选择的未来决策者。这只能在您仍有决策能力时进行。
为您指定一个人。如果您丧失了行为能力，并且没有正式指定自己未来的决策者，可以由授权的专业组织（如行政法庭）为您指定一位决策者。

本文将介绍在您需要监护人但自己没有指定监护人的情况下为您指定的监护人。

要了解更多有关在你仍有行为能力时指定自己的替代决策者的信息，请参阅我们的授权书部分。

什么是监护人？

监护人是替代决策者：受权为无法自己做决定的人做决定。法律授权监护人代表当事人做出部分或全部决定，监护人的行为应始终符合当事人的最大利益。

通常情况下，熟悉当事人的人会成为他们的监护人，例如家庭成员，但有时也会指定公共机构，如公共辩护人办公室。

关于监护人的更多信息

监护可以涵盖不同类型的决定，也有不同的名称。
在南澳大利亚州，"监护人 "是为住宿、健康、出入和生活方式事务指定的决策者。为财务决策指定的决策者称为 "管理人"。
南澳大利亚州的监护人任命可以是 "完全 "监护（有权做出大多数决定），也可以是 "有限 "监护（仅有权做出某些决定）。
在本文中，"监护人 "有时用来指任何类型的指定决策者。
您可以在我们的 "澳大利亚监护简介"部分了解更多有关监护的信息。

如何指定监护人？

如果您开始难以做出决定，而又没有制定持久授权书或预先护理指示，可能会有某个人--比如亲密的家人或朋友--可以介入并帮助您处理事情。如果他们在没有任何正式任命的情况下为你做决定，这就是所谓的 "非正式决策"。只要这种安排运行良好，就可能不需要正式监护。

如果没有非正式决策者，或者非正式安排效果不佳，与您生活有关的人可以要求为您正式指定监护人。他们可以向州行政法庭提出申请。可以指定两名或两名以上监护人，仲裁庭将决定他们是否必须 "共同"（即双方同意决定）或 "分别"（任何一方都可以决定）做出决定。

无论是正式决策者还是非正式决策者，都应尽力帮助你做出任何决定。这一原则被称为 "辅助决策"。

辅助决策 "是什么意思？

辅助决策是指你的决策支持者向你提供你所需要的一切，在你力所能及的情况下，授权你自己做决定。例如，决策支持者可以

解释信息，以便您做出决定
为您配备翻译，以便您能全面了解信息
在看医生时，您可以把医生的话写下来，这样您就能记住，并决定该怎么做。

您可以在我们的文章《辅助决策》中了解更多相关信息。

南澳大利亚有两种监护和管理令。全面命令 "授权您的监护人对您生活中的大部分领域做出决定。有限命令 "仅授权监护人在您无法自行决定的领域做出决定。例如，如果有限管理令是针对您的财产做出决定的，那么您的管理人就不能为您做出支付账单的决定。

南澳大利亚民事和行政法庭（SACAT）的作用

行政法庭就像一个法院，负责裁决轻微争议和行政事务。它根据州立法运作，做出的裁决称为 "命令"。南澳大利亚民事和行政法庭（有时称为 SACAT）根据《2013 年南澳大利亚民事和行政法庭法》运作。 2013 年南澳大利亚民事和行政法庭法(南澳大利亚州）和其他立法运作。其可裁决的行政事项之一是监护权。

SACAT 在监护权方面的职责是审议为您指定监护人的申请。关心您的人可以向法庭提出申请，自己被正式指定为您的监护人或委托他人为您指定监护人。SACAT 对监护申请的裁决不收取费用（参见"费用与收费 "网页上的免费申请信息）。

仲裁庭将举行听证会，以确定是否确实需要指定监护人，考虑可以指定哪些人，并决定监护的最佳方式。在对申请做出决定时，他们将牢记你的最大利益。

通常情况下，他们会首先尝试寻找一个非常了解您并适合担任监护人的人，如家人、朋友或看护人。这种监护人有时被称为 "私人监护人"。受托公司也可以考虑作为您的管理人。监护人必须具有法律行为能力，且年满 18 周岁或以上才能被指定。

在 OPA 的网站上了解有关私人监护的更多信息。他们还有一个"为监护人、律师和管理人提供帮助 "的网页。
公共托管人为私人管理者提供指导和信息。

有时，SACAT 无法指定个人作为您的监护人或管理人。他们可能找不到合适、合适且愿意担任监护人的人，或者您的家人、朋友或看护人之间对谁是您的监护人存在争议。

在这种情况下，法庭可能会指定公共辩护人办公室为您的监护人（负责作出住宿、健康、出入和生活方式方面的决定），并指定公共受托人为您的管理人（负责作出财务方面的决定，包括不动产）。该任命称为 "监护令"（或 "管理令"）。监护令中称您为 "受保护人"。

SACAT 可以指定两名监护人或管理人来为您做决定。他们可以是 OPA 或公共受托人和一名家庭成员或朋友，也可以是两名家庭成员或朋友。另一种可能的指定是 "替代监护人"，如果指定监护人不在或无法为您行事，他将介入。

在南澳大利亚，仲裁庭还可以受理和审议监护令复审申请。

公共托管人的作用

公共托管人负责管理无法自我管理的南澳大利亚人的财务和法律事务。如果您已丧失决策能力且没有持久授权书，南澳大利亚州行政法庭可指定他们作为您的管理人。如需了解其服务的适用费用，请下载《费用与收费指南》（PDF，387 KB）。

公共信托人作为您的管理人，其职责是帮助确保为您做出的任何财务决定都能促进您的独立性、生活质量和现有关系。他们会尽量将您的最佳利益放在心上，并在他们能够确定的范围内考虑您的偏好和愿望。

公共信托人将尽可能与您一起做出决定。在适当的情况下，他们还会与您的家人、朋友和看护人进行沟通，了解他们对您的决定的看法。您可以在他们的"当 SACAT 委托我们管理您的财务时 "网页上阅读更多有关这些流程的信息。

公共信托人提供的管理服务将收取费用。详情请查看收费网页。

如果您有私人遗产管理人，他们必须定期向公共信托人报告他们是如何管理您的遗产的。

公共辩护人办公室的作用

当公共辩护人办公室被指定时，它被称为 "最后的监护人"。他们将为您指派一名工作人员作为您的公共监护人，其职责包括以促进您的独立性、生活质量和现有关系的方式为您做出决定。

公共辩护律师将尽可能与您一起做出决定。在适当的情况下，他们还会与您的家人、朋友和照护者进行交谈，了解他们对如何做出决定的看法。他们会尽量考虑您的最大利益，并在他们能够确定的范围内考虑您的愿望和偏好。

公共辩护人办公室还提供信息，帮助私人监护人发挥作用。您可以在他们的私人监护网页上找到相关信息。

公共辩护人不受理监护令复审申请，这些申请由 SACAT 处理。

监护人可以决定哪些事项？

南澳大利亚州监护权受以下法律管辖 1993 年监护和管理法(南澳大利亚），其中规定了监护人可以为您管理的事项。

在南澳大利亚州，监护和财务事项与住宿、健康、出入和生活方式决定分开考虑。有关财务决策的任命称为 "管理令"，被任命的人称为 "管理人"。为财务决策而指定的个人或受托公司称为 "私人管理人"。

如果公共信托人或公共辩护人被指定来帮助您，他们需要获得一些关于您的信息，了解您的生活情况、需要做出哪些决定以及您有哪些选择。他们会与您和您的照护者交谈，收集信息并了解大家认为什么对您最有利。这些信息将被保密。

如果您（或其他人）不同意公共辩护人办公室作为您监护人的行事方式，您可以对此提出投诉。您可以在公共辩护人办公室的"反馈与投诉 " 网页上阅读其" 投诉政策" ，了解有关投诉程序的更多信息。

如果你（或与你有关的人）对管理令的执行方式有疑虑，公共信托人也有受理投诉的程序。你应该首先与你的指定官员沟通，如果问题没有得到解决，你可以与他们的经理沟通。有关程序的更多信息，请参见公共信托人的"反馈与投诉 " 网页。

财务决定

公共托管人作为您的管理人可以做出的财务决定包括

管理您的银行账户
偿还您可能欠下的债务
管理房地产买卖（经 SACAT 批准）
支付账单和账目
管理你的收入。

有关公共信托人如何担任您的管理人以及他们能为您提供哪些帮助的详细信息，请访问他们的"财务管理 "网页。

住宿和个人决定

公共辩护人作为您的监护人可以做出的住宿和个人决定包括

您居住的地方
您接受哪些支持或护理服务
与您有联系的人。

健康和医疗决定

公共辩护人办公室作为您的监护人可以做出的健康和医疗决定包括

是否同意接受治疗，以及哪些同意
您所接受的牙科治疗。

未经同意不得提供医疗服务。如果您无法同意自己接受治疗，医生可能会征得与您关系密切且非常了解您的人的同意。这个人被称为责任人，他们可能是也可能不是您的监护人。

有关 "责任人 "同意的更多信息，请阅读公共辩护人的"同意接受医疗 "概况介绍(PDF, 522 KB)。

监护人有哪些责任？

南澳大利亚法律要求您的监护人以符合您最佳利益的方式行事，考虑并尊重您的意愿和偏好，并选择限制性最小的方案。公共托管人和公共辩护人都将尽一切可能按照这一要求行事。为此，他们需要收集有关您、您的偏好和选择以及需要做出的决定的信息，他们收集的信息将被保密。

公共辩护人办公室和公共受托人会保留他们为您进行的交易和做出的决定的记录，私人监护人也应如此。

最重要的是，监护人只能决定他们有权决定的事项。管理人不能决定您的住宿、个人或医疗选择，监护人也不能做出财务决定。公共辩护人不能为您做出财务决定，公共托管人不能决定您的居住地。

监护人须知

监护人可在我们的 "作为监护人"网页上了解更多有关其角色和责任的信息。

终止或变更监护人任命

由 SACAT 指定的监护人可以有固定期限，但通常是持续性的。法庭必须至少每 3 年对监护令进行一次审查，这将自动进行。审查时会考虑是否有新的信息可用、被指定的监护人是否无法继续履行职责，或者您的需求和情况是否发生了变化。

与您有关的人也可以要求对监护令进行审查。如果您的情况发生变化，或者有人担心您指定的监护人没有按照您的最佳利益行事，就可能出现这种情况。

当您去世时，您的监护任命自然终止。