澳大利亚首都地区的公共受托人和公共监护人

什么是公共受托人和公共监护人？

公共受托人和公共监护人是独立的法定机构，提供帮助人们（尤其是弱势人群）管理个人事务的服务。澳大利亚的每个州和领地都设有公共监护人和公共受托人，尽管他们的头衔可能有所不同。他们是根据州政府立法任命的独立法定官员，所管理的办公室属于州政府机构。

什么是公共受托人？它是一个通过提供协助人们订立遗嘱和授权书等服务来保护人们财务利益的组织。一般来说，公共受托人可以被指定为失去自我决策能力的人进行财务决策。
什么是公共监护人？这个词通常既指办公室也指官员，他们为决策能力受损的人提供支持，并帮助保护他们的利益。如果官员被指定为丧失行为能力者的监护人，他们的团队成员会为其管理福利、生活方式、健康和/或医疗决策。他们还可以调查对丧失决策能力的老年人的虐待或忽视指控。

在澳大利亚首都地区，这两个机构合并为一个组织，即澳大利亚首都地区公共受托人和监护人（有时称为 PTG）。在 2016 年之前，它们是两个独立的机构，即公共辩护人监护股和公共受托人。在其他州和地区，它们可能是一个办公室，也可能是两个独立的办公室，名称也可能不同。

不同类型的监护任命

有两种类型的监护任命可以帮助老年人：

你自己做决定的人。您可以通过持久授权书（或 EPA）等正式文件指定自己选择的未来决策者。这只能在您仍有决策能力时进行。
为您指定一个人。如果您丧失了行为能力，并且没有正式指定自己未来的决策者，可以由授权的专业组织（如行政法庭）为您指定一位决策者。

本文将介绍在您需要监护人但自己没有指定监护人的情况下为您指定的监护人。

要了解更多有关在你仍有行为能力时指定自己的替代决策者的信息，请参阅我们的授权书部分。

什么是监护人？

监护人是替代决策者：受权为无法自己做决定的人做决定。法律授权监护人代表当事人做出部分或全部决定，监护人的行为应始终符合当事人的最大利益。

通常情况下，熟悉当事人的人会成为他们的监护人，例如家庭成员，但有时也会指定公共机构，如公共信托人和监护人。

关于监护人的更多信息

监护可以涵盖不同类型的决定，也有不同的名称。
在澳大利亚首都地区，"监护人 "是为福利和健康事务指定的决策者。为财务决策指定的决策者称为 "经理 "或 "财务经理"。
在本文中，"监护人 "有时用来指任何类型的指定决策者。
您可以在我们的 "澳大利亚监护简介"部分了解更多有关监护的信息。

如何指定监护人？

如果您开始难以做出决定，又没有持久授权书，可能会有某个人--比如亲密的家人或朋友--可以介入并帮助您处理事情。如果这些人在没有任何正式任命的情况下为你做决定，这就是所谓的 "非正式决策"。只要这种安排运行良好，就可能不需要正式监护。

如果没有非正式决策者，或者非正式安排效果不佳，与您生活有关的人可以要求为您正式指定一名监护人。他们可以向澳大利亚首都地区的民事和行政法庭提出申请。可以指定两名或两名以上的监护人，法庭将决定他们是否必须 "共同"（即双方都同意做出决定）、"分别"（其中一人可以单独做出决定）或任一方式做出决定。

你的决策者应尽量帮助你做出力所能及的决定。这一原则被称为 "辅助决策"。

辅助决策 "是什么意思？

辅助决策是指你的决策支持者向你提供你所需要的一切，让你有能力在任何时候做出自己的决定。例如，决策支持者可以

解释信息，以便您做出决定
为您配备翻译，以便您能全面了解信息
在看医生时，您可以把医生的话写下来，这样您就能记住，并决定该怎么做。

您可以在我们的文章《辅助决策》中了解更多相关信息。

澳大利亚首都地区民事和行政法庭（ACAT）的作用

行政法庭就像一个法院，负责裁决轻微争议和行政事务。它根据州立法运作，做出的裁决称为 "命令"。澳大利亚首都直辖区民事和行政法庭（有时称为 ACAT）根据《1991 年财产监护和管理法》（Guardianship and Management of Property Act 1991）运作。 1991 年财产监护和管理法(澳大利亚首都地区）和其他立法运作。它可以裁决的行政事项之一是监护权。

ACAT 在监护权方面的职责是审议为您指定监护人的申请。关心您的人可以向仲裁庭提出申请，要求正式指定自己为您的监护人或指定他人为您的监护人。ACAT 不收取申请监护人任命的费用。

仲裁庭将举行听证会，以确定是否确实需要指定监护人，考虑可以指定哪些人，并决定监护的最佳方式。在对申请做出决定时，他们将牢记你的最大利益。

通常情况下，他们会首先尝试寻找一位非常了解您并适合担任监护人的个人，如家庭成员、朋友或看护人（这种监护人有时被称为 "私人监护人"）。(这种监护人有时被称为 "私人监护人"）也可以考虑由一家信托公司作为您的管理人。监护人必须具有法律行为能力，且年满 18 周岁或 18 周岁以上方可被指定。

观看本视频，了解 ACAT 如何进行监护申请听证。

有时，基督徒废除酷刑行动不可能指定某人作为您的监护人或管理人。他们可能找不到合适、合适且愿意担任监护人的人，或者您的家人、朋友或看护人之间对谁是您的监护人存在争议。

在此类案件中，法庭可能会指定公共信托人和监护人担任您的监护人（负责作出住宿、健康、出入和生活方式方面的决定）或管理人（负责作出财务方面的决定，包括不动产）。这种任命称为 "监护令"（或 "管理令"）。监护令中称您为 "受保护人"。

在澳大利亚首都地区，仲裁庭还可以接受和审议对监护令进行审查的请求。他们还可以向私人监护人提供一些信息。

澳大利亚首都地区公共信托人和监护人（PTG）的作用

公共受托人和监护人负责管理居住在澳大利亚首都地区、无法自己管理财务和个人事务的人的财务和个人事务。如果您已丧失决策能力且没有持久授权书，澳大利亚首都地区行政上诉委员会可指定他们担任您的监护人和/或财务管理人。如果需要，PTG 的工作人员还会出席澳大利亚首都地区民事和行政法庭每周举行的监护听证会，为您提供建议。

在被指定为您的替代决策者时，PTG 的职责是以您的最佳利益为重，并尽可能尊重您的偏好和意愿。他们的目标是帮助您照顾好自己，成为社区的积极成员，尽量减少对您的干扰。他们还致力于防止您遭受任何身心伤害或经济不安全。

公共托管人和监护人将尽可能与您一起做出决定。在适当的情况下，他们也会与您的家人、朋友和看护人交谈，了解他们对您的决定的看法。

您可以在PTG 的监护人网页上阅读更多信息并下载有用的概况介绍。
有关 PTG 如何作为您的管理者的更多信息，请访问其"财务管理 "网页。

公共受托人和监护人提供的财务管理服务将收取费用。详情请查看其费用网页，包括可下载的概况介绍。

监护人可以决定哪些事项？

澳大利亚首都地区的监护权受 1991 年《监护和财产管理法》（澳大利亚首都地区）管辖，该法规定了监护人可以为您管理的事项。

在澳大利亚首都地区，您的财务决策与您的福利和健康决策是分开管理的。财务经理将负责您的财务决策，包括房地产决策，而监护人则负责其他决策。(这两个角色有可能由同一个人或几个人担任）。

如果公共信托人和监护人被指定来帮助您，他们需要获得一些关于您的信息，了解您的生活情况、需要做出哪些决定以及您有哪些选择。他们会与您和您的照护者交谈，收集信息并了解每个人认为什么对您最有利。他们收集的信息将被保密。

如果您（或其他人）不同意公共信托人和监护人为您提供服务的方式，您可以提出投诉。首先应向为你提供服务的 PTG 工作人员提出。如果问题没有得到解决，您可以进一步按照投诉政策提出正式投诉。

财务决定

公共托管人和监护人作为您的管理人可以做出的财务决定包括

为您的房屋、汽车和其他资产购买保险
管理你可能有的债务，如抵押贷款或信用卡
管理房地产买卖（经 ACAT 批准）
支付账单和账目
管理您获得的任何收入
为您提起或继续进行与您的财务事项有关的法律诉讼。

福利决定

公共托管人和监护人作为您的监护人可以做出的福利决定包括

决定在哪里生活，与谁一起生活
为您提起或继续进行与您的福利有关的法律诉讼
管理保护您免受风险的问题。

健康和医疗决定

公共托管人和监护人作为您的监护人可以做出的健康和医疗决定包括

是否同意接受医疗程序和治疗，以及同意接受哪些医疗程序和治疗（某些程序，如某些精神疾病的治疗，需要由 ACAT 下达命令）
您所接受的牙科治疗
为您提起或继续进行与您的健康有关的法律诉讼。

监护人有哪些责任？

澳大利亚首都地区法律要求您的监护人以符合您最佳利益的方式行事，考虑并尊重您的意愿和偏好，并在为您做决定时选择限制性最小的方案。公共信托人和监护人将尽一切可能按照这一要求行事。为此，他们需要收集有关您、您的偏好和选择以及需要做出的决定的信息，他们收集的信息将被保密。

公共信托人和监护人将保留他们为您进行的交易和做出的决定的记录。私人监护人也应该这样做。

最重要的是，监护人只能决定他们有权决定的事项。管理人不能就你的福利或健康选择做出决定，监护人也不能做出财务决定（除非你的监护人和管理人是同一个人）。

监护人须知

监护人可在我们的 "作为监护人"网页上了解更多有关其角色和责任的信息。

终止或变更监护人任命

由 ACAT 指定的监护可以是有固定期限的，但通常是持续性的。仲裁庭将至少每 3 年对监护令进行一次审查，审查将自动进行。审查时会考虑是否有新的信息可用、被指定的监护人是否无法继续履行职责，或者您的需求和情况是否发生了变化。

您或与您有关的人也可以要求对监护令进行审查。如果您的情况发生变化，或者有人担心您指定的监护人没有以您的最大利益为重，就可能出现这种情况。如果复审获得批准，ACAT 可以解除监护人的职务或撤销监护令。

当您去世时，您的监护任命自然终止。